重磅！住建部：五项政策支持货币化安置房 允许地方发行专项债

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（原标题：重磅！住建部：五项政策支持货币化安置房 允许地方发行专项债）

今天（10月17日）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答记者问。

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肖远企：优化“白名单”贷款资金拨付方式做到能早尽早

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金融监管总局副局长肖远企表示，进入“白名单”项目，商业银行要做到应贷尽贷，进一步加大力度出项目、落实贷款投放进度，适度下放贷款审批权限。优化贷款资金的拨付方式，做到能早尽早，目前是按照进度分批拨付给房地产项目公司，并通过受托支付方式支付给施工方等上下游，今后银行可以根据房地产项目公司根据用款计划将全部贷款提前发放给房地产项目开具的资金监管账户，后续根据实际运用需要银行受托支付给施工方等上下游，确保房地产项目能够尽早开工建设；同时，由于信贷资金是进入资金监管账户，实施专门管理，有利于维护各方合法权益。

倪虹：9月底一线城市因城施策调整限购措施，北京上海是放宽、广州是全面取消、深圳是部分取消

倪虹表示，去年开始，住建部已经充分赋予各个城市房地产调控的自主权。四个一线城市在9月底分别调整了房地产限购措施，其中北京、上海是放宽限购条件，广州是全面取消，深圳是部分取消，这也充分体现各城市因城施策，自主决策。

倪虹：五项政策支持货币化安置房 允许地方发行专项债

倪虹表示，将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造，主要是考虑有些条件成熟、群众改造意愿迫切、前期工作比较扎实，货币化安置可以更好满足群众自主选择房型、地点，又无需等待过渡期。对于什么样的项目可以获得政策支持，有两点：一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择；二是项目的两个方案要成熟：一个是征收安置方案成熟扎实，另一个是资金大平衡，做到项目总体平衡，避免新增地方债务风险。主要支持政策有5条：一是重点支持地级以上城市，二是开发性、政策性金融机构给予专项借款，三是允许地方发行专项债，四是给予税费优惠，五是商业银行根据评估发放贷款。

倪虹：大中小城市和小城镇协调发展是防止房地产领域虹吸负面作用的制度安排

倪虹表示，“虹吸效应”是世界各个城市在发展过程当中普遍存在的现象。在不同的城市和城市的不同发展阶段，“虹吸效应”会产生不同影响。在城镇化的进程中，中国政府注重引导大中小城市和小城镇协调发展，这是防止房地产领域虹吸负面作用的一种制度安排。

宋其超：专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施

财政部部长助理宋其超表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。

财政部部长助理宋其超：利用专项债收储土地收储在操作上将与存量土地业主企业合理确定收购价格

宋其超表示，专项债用于收储土地在具体操作上，主要是支持各地结合实际情况，与存量土地的业主企业，合理确定收购价格，妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系，合理确定专项债券项目范围，及时安排专项债券的发行和支出。

倪虹：为了适应生育二孩需要支持地方增加保障对象住房面积 兜牢住房保障底线

倪虹表示，为了适应生育二孩的需要支持地方结合实际，增加保障对象住房面积，各城市政府结合当地实际，优化完善房地产政策同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底线。到今年年底，计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房。

倪虹：1-9月我国已建设筹集148万套保障性住房，到年底将有青年人、新市民等450万人住进保障性住房

倪虹表示，保障性住房主要是“以需定购”，筹集房源有两种方式，一种是新建，一种是购买。1-9月我国已建设筹集148万套保障性住房，到年底将有450万人住进保障性住房。