金融监管总局表态！系统化、全流程开展金融消保工作

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5月15日，金融监管总局副局长付万军在2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上指出，监管部门要进一步完善机制、压实责任、细化措施、强化治理，为广大金融消费者和投资者提供更加有效的监管保护和规范创新的金融消费环境。

“四新”工程强调金融消保

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付万军表示，金融消保工作是践行金融工作政治性人民性的集中体现。今年伊始，金融监管总局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会，决定深入实施“新机构新作风新建树新形象”工程(下称“四新工程”)，其中一项重要任务即是要求全系统坚决落实“统筹负责金融消费者权益保护”的职责使命。

付万军指出，未来要从坚持系统思维，将保护金融消费者合法权益嵌入金融监管各环节全流程；聚焦重点领域，打造事前、事中、事后全链条金融消保工作体系；延伸服务触角，不断增强金融消保工作的广度和温度；凝聚各方合力，共筑金融消费者权益保护网等四方面，强化金融消费者权益保护工作。

系统化、全流程开展金融消保工作

具体来看，首先要在政策制定、市场准入、日常监管、检查稽查等各项工作中，充分体现保护金融消费者合法权益的鲜明导向。同时，围绕金融消费者实际需求，指导金融机构不断优化产品和服务，激发消费潜力，实现金融消费者投资者权益保护与金融市场发展相互促进有机统一。其次，要聚焦重点领域，打造事前、事中、事后全链条金融消保工作的体系。

在事前预防方面，金融监管总局将以适当性管理为抓手，督促金融机构严格执行金融产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求。持续完善金融教育宣传工作，以简明易懂的方式让消费者“一看便知、一听就懂、一学就会”，帮助消费者提高对金融产品和服务的认知能力和自我保护能力。

在事中控制方面，对消费者集中反映的苗头性倾向性问题，及时开展调查检查，对诉求处理不到位的金融机构加强约谈和通报；同时充分发挥消保监管评价指挥棒作用，引导和督促金融机构落实责任。

在事后救济方面，积极引领金融业坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大金融消费纠纷多元化解解决力度，切实做到“纠纷不拖延、矛盾不升级、风险不扩散”。

在金融服务延伸方面，付万军表示，金融监管总局指导建设金融消费者权益保护服务平台和金融产品查询平台，丰富人民群众诉求解决渠道，方便消费者简便快捷、一站式查询合法金融产品。指导金融机构秉承“以客户为中心”的服务理念，持续做好银行“睡眠账户”和人身保险“睡眠保单”的提醒提示，提升行业市场化服务水平，建立为民办实事的常态化机制，推出更多贴民心、解民忧的服务举措，形成便民利民的金融服务体系。

2023年9月以来，金融监管总局在全国范围内组织开展人身保险“睡眠保单”清理专项工作。金融监管总局最新数据显示，专项工作开展半年以来，完成有效提醒的保单共732.07万件，涉及保险金(现金价值)共计457.06亿元；消费者已领取权益的保单共180.49万件，涉及保险金(现金价值)共计109.54亿元，有效维护了消费者的财产利益和权益保障。

金融消保需凝聚各方合力

此外，付万军强调，强化金融消费者权益保护，还需要凝聚各方合力。

“金融消保工作是一项系统工程，实现效能最大化，需要相关各方加强协作，共同施策。”付万军称，金融监管总局将在中央金融办的指导下，与人民银行、证监会等部门共同筑牢“金融监管一盘棋”的理念，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。同时，持续深化与中宣部、最高人民法院等司法机关以及各部委的协作配合，完善信息共享，加强履职联动，共促政策合力。

付万军表示，为协同做好今年“5·15全国投资者保护宣传日”活动，金融监管总局也将积极组织银行业保险业机构，共同宣传理性投资、价值投资和长期投资理念，大力弘扬诚信文化，让“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”成为金融从业者的自觉遵循。